自治区体育局2025年法治政府建设情况报告

2025年，在自治区党委、政府的坚强领导下，自治区体育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入践行习近平法治思想和习近平总书记关于体育的重要论述，聚焦法治政府建设关键环节，持续深化依法行政，不断提升体育治理体系和治理能力现代化水平，为全区体育事业高质量发展提供了坚实的法治保障。

一、2025年法治建设工作情况

（一）强化政治引领，筑牢法治根基。局党组始终坚持党对法治建设的全面领导，将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，全年组织局党组理论学习中心组专题学法2次，举办习近平法治思想专题讲座1期，深刻学习领会“十二个坚持”的核心要义。建立“党组领学、支部研学、干部自学”三级学习机制，把法治学习与党组会议、业务例会相结合，落实局长办公会会前学法制度，全年开展会前学法 4次，实现领导干部学法全覆盖。主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，主持召开9次局党组会，传达学习2025年中央全面依法治国工作会议、自治区党委全面依法治区工作会议精神等，听取年度法治政府建设汇报，审议通过《自治区体育局贯彻落实中央依法治国办法治督察反馈问题整改方案》等文件，研究部署年度重点工作。高质量完成《宁夏回族自治区体育发展条例》修订并推动实施，体育领域地方性法规体系进一步完善。

（二）优化政府职能，提升服务效能。严格实施行政许可事项清单管理，持续推进政务服务标准化、规范化、便利化建设。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，规范重大行政决策程序，强化风险评估、专家论证、集体讨论决定，坚持干部任免、重要项目安排、大额资金使用集体研究，确保重大行政决策权限合法、实体合法、程序合法。全年组织法律顾问参与重要文件合法性审查2件，审核合同59份，出具法律意见书9份。加强行政规范性文件制定与监督管理，全年完成合法性审核和备案行政规范性文件2件。开展涉及体育领域的地方性法规、规章和规范性文件专项清理2次，确保法制统一和政令畅通。

（三）规范执法行为，创新监管方式。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，制定《自治区体育局行政执法事项目录清单》，梳理行政执法事项23项，厘清行政执法事权职权，为规范体育行政执法行为奠定基础。联合自然资源、市场监管、林草等部门对冰雪运动场所开展跨部门联合检查1次，共检查滑雪场6家，滑冰场7家，检查覆盖率100%，发现问题隐患51个，均已完成整改。探索推行“扫码入企”等非现场监管方式，提升监管精准度和效能。广泛动员局机关工作人员参加全区行政执法证申领考试，14人通过考试，执法力量明显增强。

（四）强化制约监督，化解矛盾纠纷。自觉接受各方监督，全年共承办自治区人大代表建议和政协委员提案21件，其中主办件9件，协办件12件，均按时高效办结。自觉接受社会监督。在局门户网站设立“在线留言”，并公布机关各处室、直属各单位联系电话。完善信访与“12345”政务服务便民热线衔接机制，全年高效办结“12345”平台转办事项256件，办结率100%。接收并妥善处理信访件3件。依法依规做好政府信息公开工作，保障公民知情权、参与权、监督权。

（五）深化普法宣传，培育法治文化。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，构建“场馆宣传+赛事渗透”的普法矩阵，组织开展《体育法》《宁夏回族自治区体育发展条例》等体育法律法规的学习宣传，切实提高普法的针对性、实效性。依托“美好生活·民法典相伴”、国家安全教育日等活动，组织开展《民法典》《国家安全法》等法治宣传。宪法宣传周期间，举办《宪法》专题讲座1次，组织参加国家工作人员宪法法律知识考试。通过微信公众号转发《宪法》相关知识3次，增强群众对宪法的了解和支持，为体育工作营造良好的外部环境。同时，在亲水体育中心、宁夏体育馆LED屏循环展示宪法标语、常用法律法规，营造浓厚法治氛围。

二、存在的问题和不足

对照法治政府建设高标准和体育事业发展新要求，仍存在一些短板：一是体育法律规范体系建设仍有短板。随着《体育法》和《宁夏回族自治区体育发展条例》完成修订，需要进一步完善体育政策法规，做好相关规范性文件的立改废。二是体育行政执法队伍的专业能力和规范化水平有待进一步提升，基层执法力量相对薄弱。三是法治宣传形式创新不足，传统宣传方式占比过高，未搭建起多平台联动的普法矩阵，宣传覆盖面和影响力有待提高。

三、2026年工作打算

2026年,自治区体育局将继续坚持以习近平法治思想为指导，聚焦自治区党委、政府法治政府建设各项工作部署，持续提升依法治体水平。

（一）持续深入学习领会习近平法治思想。坚持将深入学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，将其纳入局党组理论学习中心组学习重点内容，围绕“十二个坚持”的核心要义，通过专题研讨、带头讲法治党课等形式，推动干部职工学深悟透、融会贯通。

（二）强化执法能力与规范建设。持续将行政执法队伍建设摆在突出位置，严格落实国家体育总局相关规范意见，巩固提升行政执法质量三年行动成果。健全常态化培训机制，在组织学习《行政处罚法》《体育法》《全民健身条例》等法律法规的基础上，聚焦高危险性体育项目监管、体育赛事活动管理等重点，通过专家授课、案例剖析、模拟演练等多种形式，着力提升执法人员现场检查、调查取证、应急处置和法律适用等专业能力。

（三）落实普法责任制。贯彻落实《中华人民共和国法治宣传教育法》，全面启动体育系统“九五”普法工作，严格落实“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”责任制，推动普法宣传与业务工作深度融合。着力创新普法形式，加强新媒体新技术运用，拓展网站、微信公众号、视频号等平台功能，打造立体化普法矩阵。充分利用全民健身日、宪法宣传周等重要节点，策划开展主题鲜明、形式多样、群众喜闻乐见的集中宣传活动，不断扩大体育法治宣传的覆盖面和影响力，努力营造尊法学法守法用法的良好社会氛围。